留学狮城之我这一年
张 锋
一、引子
2013年9月5日，我作为河北省教育厅选送的16名中学校长之一，踏上了前往新加坡的旅程。我们这次行程的目的地是新加坡南洋理工大学，任务是在新加坡南洋理工大学国立教育学院攻读教育管理硕士，俗称“校长班”。2014年8月9日回国，有将近一年的时间近距离地观察和研究新加坡——这个对我来说充满了新奇而又很感亲切的国家。
有序的管理，包容的文化，博学的教师，漂亮的校园，还有美丽的新加坡，这将成为我人生历程中值得回忆的日子。静思过往，领导的支持，同事的帮助，恩师的教导，学友的鼓励，家人的理解，如在昨日。
且行且珍惜！
二、留学生活
我们是南洋理工大学国立教育学院MASTER OF EDUCATIONAL ADMINISTRATION（MEA）教育管理硕士第16期 (河北班)，已经有600多名中国的校长进修学习过此课程。
教育管理硕士课程介绍。
南洋理工大学的教育管理硕士课程是一个跨学科、跨文化、以
本课程借鉴世界发达国家及新加坡所累积的教育理论和实践经验，致力于提高高级管理人员的综合管理能力，扩大视野，从容面对加速变化的世界给现代教育管理所带来的各种挑战。这一崭新的课程为教育管理人员提供一个从跨文化与全球化的视野全面审视教育管理专业的平台，使学员得以从领导与管理、经济与发展的角度，具体分析教育管理和教育改革的现实及潜在的问题。
本课程由新加坡国立教育学院及多所国际著名学府的教授联合执教。他们都是所属领域的专家，有着丰富的教育管理实践和理论研究心得。参加该课程的学员具备丰富的教学及管理经验，是教育领域高级管理者。学员与教授之间通过频密的交流、“国际性个案研究”以及“特定情境分析”等学习形式，掌握相关知识与技能，激发与建构认知、反思与分析能力，提高其教育管理的综合素质。本课程采取互动与参与相结合的教学方式。讲授方式主要是演讲、问题、讨论、分享、辅导、咨询、小专题分享等。评估模式为课堂参与、小组作业、个人作业、测验等。
所学课程简介。
我们的课程结构分为两个学期四个学段，全日制一年。学员必须完成36个学分，方可毕业。必修课：每一门为3学分，共18学分，分别是MECE 804管理教育变革、MECE 805系统思维、MECE 806教育政策的制定、MECE 807教育政策经济学、MECE 809教育科学研究的基本方法、MECE 810教育领导学；选修课：每一门为1.5学分，共9学分（实际选修过的课程共计6门），分别为MECE 841课程发展与设计、MECE 842教育机构的人力与智力资源发展、MECE 845教育计划及特别项目的评估、MECE 855教学与评估方法改革、MECE 849优质管理、MECE 850教育技术及其在管理上的应用；研究报告：记9学分，为MECE 900学期专题论文，我完成的学期论文题目是《专业化：中学班主任发展的要求》，主要内容是改善中学班主任工作困局，建议基于“工作现状”、“发展策略”、“培训机制”、“等级测评”几方面建立和完善中学班主任专业化。
三、新加坡教育
新加坡教育现状。
新加坡被《经济学人》杂志社的智囊团评为2014年全球最适合孩子成长的10个地方之一，从1988年的第36名飙升至第六名。在对教育的投资上，2013年新加坡将国内生产总值约3％投入教育，即100.6亿新元。相对的受教育人口少了51万，教育经费充足。从小学到大学，各级教育都享受政府补贴。新加坡教育开支占政府内阁预算的21％，仅次于国防开支。在新加坡无论是名牌学校还是邻里学校，教育设施都达到了现代化水平。“双语教学”和“精英教育”是新教育最具特色的两个方面。
新加坡教育理念。
教育部的愿景与使命。愿景：重思考的学校，好学习的国民；使命：塑造新加坡的未来。理想的教育成果：双重教育目标，分别是发展个别学生的潜能，并培养他们的天份与能力；培养有用和负责任的公民，为社会与国家做出贡献。培育学生：德、智、体、群、美五方面。新加坡的教育强调：因材施教，发挥所长；跨学科学习；培养团队精神；鼓励学生勇于开拓，勇于实践，不怕失败；培养创新、创业精神；树立世界观，面向世界，开拓视野等。新加坡教育从“能力导向”转往“价值导向”。所谓“价值”，包括“自我价值”、“道义价值”和“公民职责价值”。“自我价值” 给予学生自信心和自我意识，培养他们坚韧不拔的意志力；“道义价值”培养学生在多元种族、多元文化的社会，尊重、负责、关怀和赏识他人；“公民职责价值”则培养学生成为坚强、有毅力、有知识、有见闻，国家有难，能奋起捍卫祖国的好公民。新加坡教育部明确指出，将继续加强英文、数学以及科学等方面的教学，为孩子的智力发展打下牢固基础。同时，注重加强对孩子们生活技能的培养与正确价值观的灌输，引导他们自信而清晰地表达自己的想法，有效地与他人沟通和协作，并且鼓励孩子们对周围的事物保持强烈的求知欲。
教育部统一管理学校。
新加坡政府教育管理高度集权，统一归教育部管理。按照学校所处的地理位置,全国划分为四个学区，每个区指定一位副司长负责。 每个区又大概分七个校群，每个校群设一名校群督学，校群督学也集中在教育部办公，负责管理、协调本校群内各个学校的日常工作，并负责对本校群内各个学校的工作评估以及校长评估。新加坡全国共计有357所中小学。新加坡实行校长委任制度，颁发委任状，举行委任仪式。校长委任状上写着：“在你的手中是许许多多正在成长中的生命，每一个都如此不同，每一个都如此重要，全部对未来充满着憧憬和梦想，他们都依赖你的指引、塑造及培育，才能成为最好的个人和有用的公民。”
新加坡中小学的课程设制总体可分为四类。语文（英语、母语）；人文科目与艺术；数学与科学；生活技能课程。其中，确定生活技能课程是核心课程，它涵盖了课程辅助活动（体育活动、制服团体、表演艺术团体、协会及学会）、社区服务计划、公民与道德教育、生活与职业辅导、专题作业等方面。
新加坡中学实行二学期四学段制，一年假期分四次共12周。第一学期第一学段1月到3月共10周，假期在3月共1周；第二学段3月-5月共10周，假期在6月共4周；第二学期第三学段7月-9月共10周，假期在9月共1周；第四学段9月-11月共10周，假期在11月-12月共6周。假期主要工作是教师进修、学生社会实践和国外浸润教育等。
新加坡教师管理规范。
新加坡教师宣誓的誓言是：“我们会忠于我们的职责去发挥学生的潜能，我们会在我们的职责和领域中成为最好的榜样，我们会教导我们的学生成为良好的新加坡公民，我们会不断的学习并会将学习的热诚传递给我们的学生，我们会尽一切所能去执行我们的职责，并会赢得家长和社会的信任、支持以及合作。”
教师在学校工作期间都会始终很忙碌，除教学任务外要同时兼任好几项工作。新加坡教师的工作量分为三类：基本工作量、兼职工作量和课程辅助活动。新加坡学校设置的科目没有专任教师，有
少教多学(Teach Less,Learn More.)的理念。
“我们得少教一点，让学生多学一点。成绩诚然重要，考试一定要及格，但成绩不是生命的唯一大事，在学校里，还有许多生活上的事物，值得我们学习。”李显龙总理在国庆群众座谈会上讲到。
“少教多学”强调的是一种团队效应，注重的是一种可持续发展能力的培养。“少教多学”的重点是提高教师和学生之间互动的质量，以感动学生的心灵并吸引他们的思想。“少教多学”的做法是用教师的“少”成就学生的“多”，有了教师的“少”，才会有学生的“多”。“少教”可以促使教师更加珍惜有限的“教”的时间，实现课堂教学最优化，反省教学；“多学”是促使学生去实践、去接触社会、去发现引起他们兴趣爱好的事物，给予学生更多的灵活性和选择机会。“少教多学”的核心是：以人为本，关注学生。重点是关注以下五个维度：根据学生的学习风格以及学习准备选择“教学法”；能够拓展学生的思维且能促进他们在学习时联系概念与独立学习能力的“学习体验”；学生所学的是和他们有关的且富有真实性的“学习内容”；能够激发学生的学习兴趣和令他们感到安全且富有成效的“学习环境氛围”；学生能够获得定时的反馈以提高学习成效的“评估”。
新加坡教师培训。
新加坡政府提出建设“思维的学校，学习的国家”的重要设想。时任新加坡总理吴作栋提出创新思维、资讯科技和国民教育三大教育革新政策。时任教育部长张志贤指出：“有效的教师才能培养出有效的学生。通过培养教师，我们确信学生能够接触到最新的知识。”基于此，新加坡政府规定，近3万名在职的中小学教师，每人每年必须参加100小时的培训，教育部还会给每位教师报销700元以内的新币作为学习与发展费用。教师可以利用这笔经费做与学习有关的事情，例如买电脑器材、订阅书报等。新加坡在教师职业培训过程中，积累了丰富的经验，形成了一套切实可行的培训体系，对我们的教师培训工作有一定的启示。
教师专业发展计划引领培训方向。新加坡教育部推出教师专业发展计划（Edu-Pac），针对教师的不同才华，能力和志向，为教师专业发展提供了“领导轨道”、“教学轨道”、“高级专业轨道”。教师可以根据自己的专长选择其中的任何一条轨道，在一定条件下，教师可以在这三条轨道中自由进行转换。每个轨道上都有多个级别，每个级别又对应着一定的薪酬，这样，教师可以明晰自己事业发展的目标，也为中小学教师在职培训明确了方向。
多层级培训机构给教师发展提供了有效途径。新加坡教师培训分为三级两类。三级指的是国家——校群——学校。两类指的是教师专业能力提升机构和教师学历提高培训机构。新加坡教育部下设教师培训中心，专门负责教师培训事务。他们根据学校和教师需求设定培训课程，并负责教师选课，组织教师学习。所有课程都挂在培训中心网上，教师在网上报名，每科课程费用为200-1000新元不等，由国家和学校埋单。培训中心还会通过研讨大会等方式，组织教师开展教研活动，分享教师的教学科研成果，提升教师的教学研究水平。教师培训结果与年度考核、奖金挂钩，学校领导
丰富的培训内容为教师提供了自由选择的空间。新加坡中小学教师在职培训课程有1000余种，以菜单的方式提供给老师自由选择。在教师每年100个小时的培训课程里，教育部要求60%的内容跟自身专业有关，另外40%则可以根据教师个人兴趣爱好选择。与教学内容相关的专业培训。以华文为例，培训中心会开设“听力与说话技能”、“作文教学法”、“阅读教学策略”等，从专业的角度帮助教师提高教学能力。与工作有关的非专业培训。主要课程有：外语、学生心理、课堂管理、团队协助等。这些内容能够帮助教师更自如地开展教育教学管理工作，具有一定的实用性。与自我人格发展有关的培训，使教师人格完善与健康发展是从事教育工作的前提。培训中心还开设了“人际沟通与交往”方面的课程，让教师能够更好地适应现代社会的发展，正确认识自己，理解他人，不断超越自我。与个人兴趣爱好相关的培训。唱歌、跳舞、插花、绘画、瑜珈等这些课程，深受新加坡教师的欢迎。通过学习，修炼了教师们的人文精神，增加了教师们的文化底蕴，也有助于他们指导参与学生的课外活动。自2004年初起，新加坡教育部推出了“教师实习计划”。利用“教师实习计划”进行的培训，教育部与私人机构和公共机构的联合，为教师提供开阔视野、进行社会实践的机会。教师可在本地实习，也可以走出国门，带薪实习。实习时间短则一周，长则一年，一般为三个星期左右。“教师实习计划”是一种全新的模式，深受教师们的欢迎。
新加坡中小学教师培训给我们带来的几点启示。明确教师专业发展奋斗目标。用先进的教育思想引领，指导教师对自己的教育生涯进行阶段性规划, 把教师个人与学校的发展目标，国家的教育发展策略有机地结合起来。教师在进行专业发展规划时，要全面充分地认识自己的优长和不足，了解和把握教育教学发展的方向，明晰个人的发展意愿，详尽地设计好行动方案。形成完备的教师培训制度。确定清晰明确的培训目标，成立国家、地方、学校多个层级的培训机构。结合教师资格制度的实施，要求教师在不同发展时期，参加种类不同的培训，并建立完善在职培训的约束与激励机制，使在职培训作为教师资格认定、晋升、晋级、评聘职称、评优、享受各种待遇的必要条件，以形成继续教育的内部动力机制。建立教师培训课程开发体系。培训课程内容丰富，关注教师的个性的需求，是取得良好的培训效果的重要基础。构建教师培训课程体系，促进教师全面发展。加强实践能力、人格发展方面的知识与技能的内容。针对不同时期、不同类型的教师设计不同的内容。通过组织开发和从国外引进优质教育资源加以加工吸收与改造，建立起多层次、多门类的培训内容体系。促进教师培训模式的多元化。培训方式的灵活，培训渠道多样化，解决教师工作中的实际需求，是调动教师积极参与培训的内动力。提供教师按照个人愿景与学校需要而选择自身专业发展的多元组织形式与途径，积极探索现代远程教育培训模式，充分发挥网络优势，积极开展教师继续教育的网络培训形式。
四、新加坡观察
一个飞机一起飞就要飞出国界的国家，却拥有着世界上最优秀的航空公司；一个旅游资源几乎为空白的国家，却成为全世界有名的旅游之都，旅游业成为国家重要的支柱产业；一个本身不产石油、没有石油资源的国家，却拥有多座规模庞大的炼油厂，成为世界三大炼油中心之一……这些看似天方夜谭式的情形，却是新加坡发展中取得的实实在在的成就。如果要用一句话来形容我对新加坡的感受，那就是新加坡是一个与众不同的国家，是一个不断创造着奇迹的国家。
印象新加坡。新加坡是一个岛屿国家，其实也是一个城市国家。这个被称为地球上“小红点”的国家，既无腹地，又无资源，却在1965年独立后的短短四十几年创造了经济社会发展的奇迹。如今，新加坡商业服务和进出口贸易非常发达，人均国民收入、社会和谐度和国家竞争力等主要指标名列亚洲乃至世界前列，到处呈现出美丽、精致、开放和活力的景象。用新加坡总理李显龙的话说，他们已经在一代人时间内从第三世界越升至第一世界。我个人认为，新加坡是一个真正实现了一流的创业环境和人居环境的国家。空气特别清新，干净，天非常蓝，到处草绿花香，这里的确是“花园城市”国家。在新加坡学习期间，我感觉新加坡人的素质和文明程度普遍较高，人与人之间的关系单纯和谐，他们都很谦虚，但在谦虚之外，还有一份自信、从容，言行举止间浸透着一种儒家文化、风范，随处可见微笑的服务和热情的眼神，体现着新加坡科学有效的精细管理。人们赞誉新加坡是一个美丽文明的花园城市,确实名不虚传！
危机感是人前进的不竭动力。新加坡是一个小国家，经不起任何风浪。因此政府领导在作决策时，必须非常小心翼翼，确保国家不出大的危险。新加坡与其他国家不同的是：由于面积太小，资源贫乏，基本上什么也不产，一切都需要进口！因此新加坡人要取得成功，必须比别人付出更多的努力。据报道在新加坡总理李显龙的办公室里，唯一的字幅是“居安思危，戒奢以俭。”这是他的座右铭。
比法律更重要的是执行。法律构架对经济竞争力有直接影响，健全的法律制度是维持新加坡环球竞争力的重要基础。新加坡很“fine”。“fine”一词有“美好的”释义，还有就是“罚款”。在地铁或其他公共场所常见“By law fine: S.＄ 1000”，并另附上图片提醒说明。比如乱扔垃圾，初犯者会处以1000新元的罚款；公共场所不得吐痰，初犯者会处以1000新元的罚款；行人如在人行横道两侧50米以内穿越等等。在英语里，Leeway一词是口语“有余地”的意思，新加坡人把这个词分开，变成了“Lee Way”，直译为“李光耀的路、方式”，引申为“没有商量的”。这是新加坡人创造的一个词，指新加坡人严格按法律办事，没有例外。李光耀毕业于英国剑桥大学法学院，1959年在任新加坡总理前曾有10年的律师经历，他说：“我知道法治能让处于东南亚的新加坡享有优势。因为在东南亚国家，法律经常被总统、总理或前军人担任的领导人做主导。”作为一种民主机制下的威权政治，新加坡确实是一党执政权威体制发展经济的成功范例。新加坡教育制度以严格著称。新加坡的中小学至今允许校长在规定程序下使用鞭刑处罚学生，有些时候鞭刑是公开实施的，虽然很少施行，但仍对学生起到威慑作用。整个学校唯有校长能对学生进行“鞭打”，其他任何人不能骂或者打学生。即便是校长，也是在判定可以实施“鞭打”以后再对其进行规定的鞭打，校长如果在其他时候动手打了学生会立刻受到教育部的相关处罚，将没有资格再做校长。
五、愿景
我不知道这一次学习归来之后，自己会收获什么，但心里有一个声音在说：“你一定会收获的！”是的，我相信，在跨越了国界，跨越了文化背景的另一个国度，我一定会收获！
我的愿景：
行万里路，从“石”起步；精诚所至，“金石”为开。
读万卷书，重“新”开始；博采众长，“新想”事成。
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