裕教〔2022〕9号

                            石家庄市裕华区教育局

关于印发《石家庄市裕华区教育局关于建立健全中小学幼儿园教师师德考核机制的实施意见》和《石家庄市裕华区教育局关于进一步完善中小学幼儿园师德档案制度的实施意见》的通知

各中小学、幼儿园：

现将《石家庄市裕华区教育局关于建立健全中小学幼儿园教师师德考核机制的实施意见》和《石家庄市裕华区教育局关于进一步完善中小学幼儿园师德档案制度的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

石家庄市裕华区教育局 

2022年11月25日   

石家庄市裕华区教育局

关于建立健全中小学幼儿园教师师德

考核机制的实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神，按照教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）、省教育厅等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》（冀教〔2020〕4号）文件精神，进一步推动教师职业道德建设，全面提高教师思想政治素质和职业道德水平，结合我区实际情况，现就建立健全中小学幼儿园教师师德考核机制提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神，以立德树人为根本，以规范教师从教行为为重点，以提高教师队伍师德修养为目标，严格制度管理，强化教育督导，健全中小学幼儿园教师师德考核制度，完善教师职业行为的激励机制和约束机制，落实“四有”好老师要求，努力打造支撑基础教育高质量发展的高素质专业化创新型教师队伍。

二、基本原则

——坚持尊重规律。遵循教育规律、教师成长发展规律和师德师风建设规律，注重高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，不断激发教师内生动力。

——坚持严格考核。落实师德第一标准，将师德考核摆在教师考核的首要位置，强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核评定为不合格。

——坚持科学实施。以教育为主，以惩罚为辅，公开公正公平。坚持多主体多元评价，以事实为依据，定性与定量相结合，提高评价的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。

——坚持治病救人。发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，及时将考核发现的问题向教师反馈，并采取针对性举措帮助教师提高认识、加强整改。

三、总体目标

到“十四五”末，各校建立起完备的、符合本校实际的中小学幼儿园教师师德考核机制。通过实施教师师德考核，教师思想政治素质和职业道德水平全面提升，教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。

四、考核范围

全区中小学（含中职学校、特教学校）和幼儿园（均含民办）的在职教师。

五、考核方式

在区教育局师德考核领导小组领导下，由教师任职学校成立考核组具体组织实施师德考核工作，每年度末进行一次。考核时要采取座谈、个别访谈、问卷调查等方式进行。在采取教师自评、教师互评、学生和家长评议、学校综评等形式考核后，科学公正地做出考核结论。考核组要向每一位接受考核的教师反馈考核评议意见，使之明确差距，反思问题，改正缺点。教师师德考核结果要在本校公示五个工作日，公示无异议的，填写《石家庄市中小学幼儿园教师师德考核登记表》（附件1）并存入教师师德档案。

六、考核方法

（一）考核细则。师德考核严格执行量化评分，主要从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等方面进行考核，填写《石家庄市中小学幼儿园教师师德考核表》（附件2）。师德考核按100分计算，其中教师自评占20%，教师互评占20%，家长和学生评议占20%，学校考核占40%。

（二）附加得分。本年度内获得国家、省、市、县（市、区）政府表彰的人员，在考核总分中分别计入10、6、4、2分附加分；获得国家、省、市、县（市、区）部门表彰的，在考核总分中分别计入6、4、2、1分附加分。以上加分取最高得分，不累计。

七、考核结果

（一）考核等次。师德考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四级，优秀率不得超过参加考核教师总数的30%。

（二）结果使用。把师德考核结果作为教师资格定期注册、绩效考核、职称评定、岗位聘用、职务晋升、工资晋级、申报人才计划、评优奖励等方面的首要内容，并记入个人档案。师德标兵等评选原则上从师德考核优秀人员中推荐。

（三）有下列情形之一的，直接确定为师德“不合格”。

1．公开损害党中央权威、诋毁党和国家的路线方针政策的；

2．损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的；

3．通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息的；

4．擅自组织学生参加校外集会或从事商业性活动的；

5．以非法方式表达诉求，不完成教育教学任务、干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；

6．违反教学纪律，敷衍教学，擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为的；

7．组织、推荐、暗示、诱导学生参加有偿补课或为校外培训机构及他人介绍生源、提供相关信息、场所的；

8．参与有偿补课的；

9．无正当理由，拒不承担班主任工作的；

10．在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、教育科研、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假的；

11．体罚或变相体罚学生，歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生的；

12．向学生推销或代购图书报刊、教辅资料和其他商品或利用家长资源谋取私利的；

13．索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动的；

14．擅自停课、调课、请人代课或有酒后上课、课堂上吸烟、接打电话等行为影响教育教学秩序的；

15．工作时间用手机和电脑从事炒股、网购、玩电子游戏、微商等与教育教学工作无关活动的；

16．工作敷衍塞责，教育教学成绩低下的；

17．在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离的；

18．与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为的；

19．因违法违纪行为受到纪律处分或出现严重责任事故的；

20．其他严重违反师德规范，造成不良影响和后果的。

八、有关要求

各学校要于年度末集中安排时间开展教师师德考核工作，每年度师德考核结束5日内，要以学校为单位将师德考核工作总结和各学校师德考核不合格人员汇总表（附件3）（均加盖公章）报区教育局人事股。同时要结合教师师德考核工作，广泛深入地开展经常性的师德先进事迹宣传和师德教育活动，不断提高教师队伍整体职业道德素养。区教育局将定期或不定期组织对各学校师德考核、建立师德档案、师德宣传等师德师风建设工作进行指导与督查。

石家庄市裕华区教育局

关于进一步完善中小学幼儿园师德档案制度的实施意见

一、充分认识加强师德档案管理的意义

2019年，教育部等七部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，从加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面，提出包含“三个坚持”（坚持思想铸魂、坚持价值导向、坚持党建引领）、“三个突出”（突出课堂育德、突出典型树德、突出规则立德）、“四个严格”（严格招聘引进、严格考核评价、严格师德督导、严格违规惩处）、“四个强化”（强化地位提升、强化权利保护、强化尊师教育、强化各方联动）和“一个加强”（加强工作保障）在内的15项具体任务，全方位构建师德师风建设新格局。

新时代对师德师风建设和教师队伍管理提出了更高的要求。师德档案作为教师队伍管理的重要抓手，它的内涵已不断扩展，界定已重新梳理，标准已精准划定。实行教师师德承诺，建立和完善教师个人师德档案，是新时代加强和改进教师职业道德建设、规范教师职业行为的迫切要求，是落实严管厚爱、激励约束相结合原则的具体举措，对培养造就新时代政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍意义重大。

二、建立师德档案原则

——统一领导、分级管理。各学校负责本校师德档案管理工作，集中统一管理，妥善保管，任何人不得据为己有。

——保证完整、维护安全。保证档案数量的齐全完整和档案整理的系统性。维护档案实体安全和档案内容安全。避免档案信息的泄露或人为破坏。

——坚持民主、体现主体。坚持实事求是、民主公开、规范考核，客观公正地评价教师。尊重教师的主体地位，依靠教师，服务教师。

三、师德档案主要内容

（一）校（园）档案

1．本单位师德师风建设实施方案（工作计划）。

2．年度师德学习安排。

3．师德专题会议记录。

4．师德师风主题活动材料。

5．签订相关责任（承诺）书的教师名单。

6．师德知识测试试卷及成绩。

7．向社会、家长及学生发放的师德问卷及调查结果。

8．向全体家长下发的师德师风建设明白纸（含举报邮箱和畅通的举报电话）等。

（二）教师个人档案

1．《中小学幼儿园教师师德考核表》（包含师德述职报告、师德考核结果等）。

2．个人专项学习笔记、心得体会和反思小结。

3．个人签订的师德责任书或承诺书。

4．个人师德知识测试试卷及成绩。

5．个人获得师德师风建设方面的表彰、奖励等相关材料。以上材料，可以建立电子档案代替纸质档案。

四、严格规范师德档案填写

（一）《拒绝有偿补课承诺书》每年签订一次，由教师本人填写并签名。

（二）教师师德档案中的个人基本信息和师德考核记录，每年度填报一次。

（三）师德考核记录中的年度师德方面所获奖励，由教师本人填写，学校核实盖章。年度师德考核结果由所在学校认定盖章。

（四）年度师德考核结果确定后，由教师本人签名确认，由学校统一归档保存。

（五）纳入师德档案教师，包括公办和民办学校（单位）受聘、就职教师、教辅岗位、从事教育教学工作，以及从事行政岗位、学生管理工作的人员。

（六）学校临时聘用的从事相关工作的人员也应签订师德承诺书并建立师德档案。

五、发挥师德档案服务功能

各学校根据本校实际，充分发挥师德档案效能，科学制定师德建设实施办法，将教师年度师德考核结果与所在学校年度全员考核和绩效挂钩。进一步将师德考核作为教师资格定期注册、绩效考核、职称评定、岗位聘用、职务晋升、工资晋级、申报人才计划、评优奖励等方面首要内容的要求落地落实。

六、有关要求

各学校要高度重视，精心部署，制定实施方案，明确时间进度，统筹做好师德档案建立与完善相关工作；严格落实中小学幼儿园师德档案由学校负责建立、管理、考核的主体责任。

各中小学校要将教师师德考核体现在人才引进、教师评聘等各项工作中，让每位教师心有敬畏、行守底线。

区教育局将落实好本地区师德档案建设的指导、督促、抽查、管理等职责。各学校要安排专人负责师德档案建立工作，严格做好师德档案管理，确保应建必建、不漏一人。各学校要于每年度对本校教师师德档案建档、考核等工作进行自查并做好相应记录。对拒绝填报或抽查发现未按规定如实填报有关内容的教师，要按照有关规定对教师本人和所属单位予以严肃处理。

                                        石家庄市裕华区教育局                                                  2022年11月25日印发