——写在党的二十大即将召开之际

2022-10-14　来源：《中国教育报》

“党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事……”2022年9月27日，习近平总书记来到北京展览馆，参观“奋进新时代”主题成就展。

总书记的目光所及，是十年神州大地上发生的豪迈变革：

国内生产总值超114万亿元，经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值超过1.2万美元，综合国力显著增强，人民生活水平跃上新台阶……这是何等的成就！

832个贫困县全部摘帽，全国近1亿贫困人口实现脱贫，历史性完成消除绝对贫困的艰巨任务，中华民族的千年夙愿在我们这一代人手中成为现实……这是何等的荣耀！

“嫦娥”奔月、“天和”巡天、“祝融”探火、“羲和”追日、“墨子”传信……一批具有标志性、引领性的重大创新成果陆续诞生。创新指数居全球第11位，在中等收入国家中排名首位，创新能力大幅提升，国际竞争力显著增强……这是何等的自豪！

……

进入新时代，我们以只争朝夕的使命感和紧迫感，同时间赛跑、同历史并进，创造了一个又一个彪炳史册的奇迹，引领中华民族向着伟大复兴的光辉前景奋力前行。一系列不平凡的创举和成就，深刻改变了中国的面貌，极大提振了民族的精气神，把中国特色社会主义事业推向了新高度。

教育兴则国兴，教育强则国强。实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根结底靠人才、靠教育。十年历史性变革的背后，中国教育一直是奠基性的力量！

一

回首十年，一幅震撼人心的教育变革画卷徐徐展开，令人心潮澎湃。在这场伟大变革中，中国教育坚持把服务中华民族伟大复兴作为重要使命，为改变中国、实现伟大复兴梦想提供关键支撑。

十年来，教育有力提高了国民综合素质，为支撑经济社会发展、实现综合国力跃升、人民生活水平提高，提供了强大的人力支撑和智力支持。

数据无声，却最有说服力。2021年，全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，高等教育毛入学率达到57.8%，十年间提高了27.8个百分点；劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年，比2012年增加了1年。

有研究显示，劳动人口人均受教育年限每增加1年，由此转化而来的经济总量至少增加2%，国内生产总值增加9%。当下，经济发展越来越依靠知识技术技能。劳动人口受教育年限的增加，意味着劳动力素质结构的优化。一支庞大的知识型、技术型、创新型劳动者大军，能够更好满足经济发展方式转变和产业结构升级的需求，为经济高质量发展提供强大的推动力。

对接产业最密切、服务经济最直接的教育类型，非职业教育莫属。十年间，中高职学校累计培养毕业生7900多万人。职业教育类型特色更鲜明，人才培养水平不断提高，对服务地方经济发展、支撑区域主导产业的贡献度不断扩大，对行业、产业、企业的助推器作用不断凸显。

十年间，高等学校累计培养了高素质专业人才7700多万人。扎根地方、面向应用，一大批普通本科高校向应用型转变，以服务地方区域经济社会发展为使命责任，在推动城镇化发展、深入实施区域协调发展战略的道路上实现了双向奔赴。

十年来，教育发挥基础性作用，为消灭绝对贫困，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会夯实了根基。

彝族小伙苏正民在完成研究生学业后回到家乡大凉山支教。兰州大学把“院士专家工作站”建在黄土地里，帮助定西开辟了特色草畜产业发展之路，打造了“定西生态扶贫样本”，摘掉了“穷”标签……

治贫先治愚，扶贫先扶智，教育是拔穷根的根本之策。加强乡村教师队伍建设、改善薄弱学校办学条件，学生资助实现“三个全覆盖”，提升职业教育办学水平，高校专项招生计划稳步推进，一系列保障教育公平、提升教育质量的举措弥合鸿沟，支撑着每个孩子的人生出彩梦。

扶教育之贫，更靠教育扶贫。在消除绝对贫困的伟大征程中，教育系统数以万计的干部一头扎进最偏远的地方、落在最穷苦处，尤其是高校发挥人才、科技、智力、学科等方面的综合优势，带领乡亲们告别贫困、奔向小康，推动乡村振兴进入新阶段。

十年来，教育围绕深入实施创新驱动发展战略，为实现高水平科技自立自强，加快创新人才自主培养，建设创新型国家发挥着巨大的作用。

今年国庆前夕，我国自主研制的C919大型客机获型号合格证，国产大飞机实现“从0到1”的突破。逐梦蓝天，国内30多所高校参与技术攻关和研发。十年来，一项项大国工程亮相，标刻着创新强国的新高度，更是高校以创新之力服务国家战略的集中展现。

惟创新者进，惟创新者强！高校坚持“四个面向”，在创新平台体系建设、创新人才培养、创新资源汇聚、国际科技合作交流方面都取得了丰硕成果。高校作为第一完成单位获得的国家科学技术奖三大奖累计突破1000项，获得了60%的国家自然科学奖一等奖和90%的国家技术发明奖一等奖，真正成为了基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。

人才，关键是人才！突破“卡脖子”难题，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，必须依靠拔尖创新人才。全力推进“双一流”建设，启动实施“强基计划”，全面升级基础学科拔尖学生培养计划……基础研究人才、创新人才培养开辟新局面，指向更遥远的未来！

新时代的十年，是中国发生巨变的十年，也是中国教育奋进、跨越和开拓的十年，更是教育改变中国的十年。教育普及水平发生历史性跨越，培养了一批又一批追梦人；教育系统广大干部师生紧盯贫中之贫、困中之困，全身全心全情投入，彰显着扶智扶志的教育力量；广大高校主动服务国家重大战略需求，不断提升科技创新能力，在铸造大国重器的同时，也成为奠基民族伟大复兴的“国之重器”。

十年奋进，彪炳日月！丰富的实践、辉煌的成就充分证明，党领导下的教育事业始终站在时代的潮头，与国家发展同向同行，在中华民族伟大复兴中发挥着基础性、先导性、全局性的地位和作用，在为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦伟大征程中，写下了浓墨重彩的一笔。

二

十年来，教育为何能改变中国，奠基伟大复兴？根本原因在于，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难，为教育实现历史性跨越提供了最坚实的保障。习近平总书记关于教育的重要论述，擘画了教育事业的蓝图，指引着中国教育在奠基民族伟大复兴中迈出铿锵有力的步伐。

在中国梦的时间表与路线图中，教育的发展有一条清晰的主线，那就是服务民族伟大复兴。教育事业从来都与国家休戚与共，跟随着国家发展的脚步，教育所迈出的每一步都掷地有声，为国家、民族的前行拓宽航道。

肩负使命，从校准航向开始。教育是非常复杂的工程，如果航向不清晰，就会混乱出错。方向、任务、立场明晰，奠基之路就有了定向的“罗盘”。

这条道路坚定一个方向——社会主义办学。“教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，而不是旁观者和反对派。”只有把社会主义核心价值观的种子种在少年儿童心中，引导广大青年坚定听党话、跟党走，把个人理想与党的事业、国家命运紧密相连，才能确保伟大复兴事业后继有人。

这条道路始终坚持一个根本任务——立德树人。立鸿鹄志、做奋斗者，还是精致利己、贪图享乐？教育塑造着学生和社会的未来。落实立德树人根本任务，学校办学育人的道路就有了“定速巡航器”。培养的人理想信念坚定、本领技能过硬，中华民族伟大复兴的道路就能越走越宽广。

这条道路牢牢坚守一个立场——人民至上。着眼“公平发展”和“质量提升”，打赢教育脱贫攻坚战，实现县域义务教育基本均衡发展，实施免试就近入学和“公民同招”政策……十年来，所有的教育政策背后都写着四个大字：“人民至上！”伟大复兴为了人民，也必须牢牢依靠人民，让复兴成果为人民共享。以教育之力增进人民福祉，教育发展让人人各展其能、各出其彩。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。教育奠基伟大复兴，不能有丝毫懈怠、一点偏差。策略优化升级，为奠基之路配备了强大的“动力引擎”。

动力来源于优先发展夯基石。连续十年，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续保持在4%以上。教育成为财政一般公共预算第一大支出，确保一批重大教育工程得以顺利实施。教育先行！这一步“先手棋”，给教育发展注入底气，照亮了国家民族的前途命运。

动力来源于扎根中国大地办教育。“解决中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。”历史经验告诉我们，照搬照抄西方办学模式和评价体系，是办不好中国教育的。继承而不守旧，借鉴而不照搬，追赶而不追随，是立足中国独特历史、独特文化和独特国情后的选择。扎根中国大地办教育，中国特色社会主义办学特性优势突出，教育现代化的中国方案逐渐完善，中国学校的时代特性、学术自觉和教育自信逐渐彰显。

动力来源于改革创新拓新局。从夯实依法治教的法律基础到“破五唯”引领教育评价改革深入推进，从“双一流”建设取得显著成效到“双减”落地撬动基础教育整体变革……十年来，教育政策出台的密集程度反映教育改革的力度之大、速度之快。高质量教育体系的“四梁八柱”已经立稳，教育持续焕发活力，与国家发展、民族复兴同频共振。教育水平和服务能力持续提升，创新人才自主培养能力迈上新台阶，人才培养与科技创新双轮驱动加速发展的大格局逐步形成……教育壮阔的时代进程，亦是民族振兴的万里长河之源泉。

天下将兴，其积必有源。一条走向光明的道路，必得有掌灯者守望梦想照亮远方。在高高飘扬的党旗下，教育系统中人的力量被激发，奠基之路有了最牢固的“定心石”。

时代的重托交付于1800多万名人民教师。今天，人民教师是一份无上光荣的职业。我们能强烈地感受到，教师的从教之心更加坚定。这种坚定的背后是党和国家从战略高度重视教师工作，关心教师成长、改善教师待遇，尊师重教蔚然成风。教师亦用灼热的信仰、无悔的付出回应时代重托。十年来，教师队伍在学历层次、学识素养、育人理念、教学方式上的重大变化有目共睹。他们是教育奠基伟大复兴最深厚的力量。

力聚则强，力散则弱。十年来，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，我国教育事业取得历史性成就，教育面貌正在发生格局性变化。教育带给中国站上世界舞台的底气，关键靠什么？是党对教育事业的全面领导，将所有的力量拧成一股绳。我们的学校是党领导下的学校，这就保证了所有的力量都汇聚到为党育人、为国育才这个崇高使命上。在高高飘扬的党旗下，教育系统勇于自我革命、全面从严治党，校园风清气正。

思想光芒，照亮教育奋斗之路；思想火炬，引领奠基复兴征程。科学的思想标注了教育前行的坐标，铸就了一条奠基民族复兴的辉煌之路。这是教育紧扣时代脉搏与国家民族命运书写的壮丽篇章，也是属于每一名教育工作者的无上荣耀。

三

当下的中国，所面临的是错综复杂的国内外形势，复兴路上风高浪急。立足两个大局，走向富强的中国，如何应对挑战，如何在危机中育新机、于变局中开新局？教育使命光荣，责任重大！

一边是建设教育强国，一边是谋求民族复兴，中国教育的现代化之路，与伟大征程紧密相连、同向而行。伟大复兴所指向的光明前景需要依靠教育化蓝图为行动、化理想为现实；教育所培育的优秀人才、所释放的先进生产力、所传承的民族记忆、所树立的文化自信、所担负的让每个孩子人生出彩的使命，都是伟大复兴的应有之义、中国梦的所向所趋。

伟大复兴，是坚持中国特色社会主义方向、坚持中国道路的复兴。面临方向迷失、定力不足等风险挑战，必须通过教育来坚定信仰、引领思想、保证航向。

道路是旗帜，是方向。中华民族一度身处“覆屋之下、漏舟之中、薪火之上”，而今摆脱危机、屡创奇迹，信步走在从站起来、富起来到强起来的康庄大道，靠的是坚定的道路自信。实践充分证明，中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

教育是清醒剂，是孵化器。保证伟大复兴沿着正确方向发展，需要教育来启智润心、培根铸魂。教育的一端是人才，通过教师立德树人，培养一代代合格的社会主义建设者和接班人；教育的另一端是唤醒，唤醒每个人心中的家国梦，汇聚人民群众的磅礴力量。

伟大复兴，是国富民强、国泰民安的复兴。提升综合国力，实现国富民强，必须靠教育、靠创新增强我国在国际舞台上的竞争力、影响力、话语权。

经济总量稳居世界第二，我国人均GDP实现新突破。这个过程中，教育发挥了奠基性的作用。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高经济发展质量，实现从高速增长到高质量增长的跨越，仍然需要教育发挥重要引擎作用。

“随着我国发展壮大，突破‘卡脖子’关键核心技术刻不容缓，必须坚持问题导向，发挥新型举国体制优势，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强。”国富民强必须依靠创新驱动，科技发展离不开教育支撑。教育与推动乡村振兴、发展地方经济、创新科技成果、实施国家重大发展战略关系紧密，为实现伟大复兴提供不竭动力，为实现高水平科技自立自强注入源头活水。

伟大复兴，是弘扬中华文明、赓续民族精神血脉的复兴，铸就中华文化新辉煌的复兴。破除模仿西方、照搬国外的想法，要靠教育建立文化自信，传承优良传统。

2022年6月，在四川眉山三苏祠前，习近平总书记指出：“中华民族有着五千多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，坚定文化自信。”一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。牢固的核心价值观，都有其固有的根本。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。博大精深的中华优秀传统文化，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。

教育对传承文明文化、凝聚民心民力具有重大作用。守住中华民族精神的根和爱国主义的魂，唯有通过教育的力量才能实现。在历史的风云际会中，在时代的澎湃大潮里，必须通过教育培育中国先进文化的积极引领者和践行者、中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者、中国精神的重要贡献者和示范者。

伟大复兴，是为全体人民谋幸福的复兴。促进人的全面发展和全体人民的共同富裕，让每个华夏儿女享有身为中国人的幸福与荣光，要靠更加公平、更高质量的教育。

“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中华民族伟大复兴，一个重要标志是人民幸福。人民幸福不是抽象的，而是体现在千千万万个家庭的幸福美满上，体现在亿万人民的安居乐业上。在中国人的精神谱系里，国家与家庭、社会与个人都是密不可分的整体；在奔向伟大复兴的路上，我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。

教育之所以与幸福密切相连，是因为其能极大提高国民的综合素质，让每个人更有获得感、安全感和幸福感。通过教育改革，破解公平和质量难题，教育改革成果惠及全体人民；通过教育创新，人民幸福之基、社会和谐之本不断夯实，越来越多的青少年把个人梦想融入时代梦想，把个人理想追求有机融入党的事业中，在服务人民的“大幸福”中成就自己的“小幸福”。

匠心独运丹青手，万里山河起宏图。教育这支神奇的画笔，如今正在描绘共织中国梦的美丽画卷；教育这股和煦的春风，正在吹拂着广袤的华夏大地，激励中国人民增强志气、骨气、底气，更加自信、自立、自强，迸发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神。

四

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。作为重要“先手棋”的教育承担着伟大而光荣的使命，教育系统要锐意进取、主动求变，以坚定的理想信念、强大的教师队伍、现代化的治理体系、良好的教育生态为基本路径重塑自身、服务国家战略，更好奠基伟大复兴。

奠基伟大复兴，要厚植一个坚定的理想信念：胸怀“国之大者”，坚持为国家谋富强、为民族谋复兴，筑牢教育的根与魂。

帮助2000多个山区女孩圆梦大学的张桂梅，“一辈子做老师，一辈子学做老师”的于漪，心有大我、至诚报国的战略科学家黄大年……他们将爱国之情与复兴之任牢牢熔铸在内心深处，生动诠释了教育报国的深刻内涵。

中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。理想信念是人生的指路明灯，只有树立远大理想、坚定崇高信念，为人师者，才能更好为党育人、为国育才，为社会、为民族培养出更多栋梁。

有理想、有追求的教师，都要做“经师”和“人师”的统一者，做学生为学、为事、为人的“大先生”，牢记教育报国的初心，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，培养对中华文化、中国精神、中国价值有归属感、有信仰的年轻一代。

奠基伟大复兴，要打造一支“大国强师”队伍：努力锻造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化高素质教师队伍，强健教育的“筋”与“骨”。

十年间，教师资格考试报名人数从17.2万跃升至1144.2万。我们欣喜地看到，越来越多的人选择从教。从教热情可贵，但更要从理想信念、师德修养、报国情怀等方面引领教师成长，厚植从教情怀、坚定从教之志，涵养师德师风，努力成长为党和人民满意的“四有”好老师。

“乡村教师支持计划”“基础教育强师计划”“优师计划”……一个个政策规划的出台，从源头上加强了高素质教师供给。重塑教育，打造“大国强师”，要为教师成长搭建好专业成长平台，为教师聚焦教书育人主业营造良好生态，努力推动更多教师成为数字化学习的实践者，顺应未来社会变革对教育的要求，夯实创新人才培养的根基。

十年教育投入，仅增量就有3万亿元；各项支出中，一半以上用于教师工资待遇，义务教育教师收入水平向当地公务员看齐……推动系列惠师政策扎实落地，健全教师待遇保障机制，完善中小学教师收入分配激励机制，让教师的钱包鼓起来、腰杆子挺起来……教师安心从教、安居乐业，才有教育的高质量发展。

奠基伟大复兴，要构建一套现代化的教育治理体系：破解体制机制障碍、激发办学活力、夯实教育法治基石，构筑好教育高质量发展的“梁”与“柱”。

教育评价改革深入推进为教育发展铺好了“路”与“桥”，考试招生制度改革不断向前、职业教育类型特色更加鲜明……一批重大改革循序渐进、纵深推进，取得显著成效。面对民族复兴对教育现代化的期待，要沿着《中国教育现代化2035》谋划的路径，进一步提高教育改革的系统性、整体性、协同性，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍，奋力建设高质量教育体系。

落实和扩大高校专业设置自主权，中小学办学机制进一步理顺……教育“放管服”改革啃下一个又一个“硬骨头”。站在新的历史起点上，推动学校治理效能显著提升，激发学校办学活力，还要进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强学校发展动力，让教育的每个“细胞”焕发生机。

让职业教育“香起来”“热起来”、家庭教育由“家事”上升为“国事”、依法保护好“少年的你”……教育领域内一系列法律热词不断“出圈”，教育立法进入高质量发展“提速期”。顺应教育改革的现实要求，破解教育焦点、难点问题，必须进一步完善教育法律法规制度等体系，构筑起护佑教育领域综合改革的制度基石，为加快推进教育现代化提供更坚实的法治保障。

奠基伟大复兴，要培育一种面向未来的良好教育生态：推动全社会形成科学正确的育人观念，建设终身学习社会，以数字化战略为教育改革提供“势”与“能”。

“双减”政策扎实落地、校外培训治理取得明显成效，学校课后服务基本实现“5+2”全覆盖，学校教育主阵地作用进一步强化……营造良好教育生态，还要引导家长树立科学的教育理念，进一步完善家校社协同育人机制，重塑全社会的育人观，使教育回归本质。

学不可以已。人类社会正在被人工智能等高科技重构，教育不仅要立足当下，更要着眼未来。必须构建一个“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身学习教育体系，培养能够适应未来世界的终身学习者，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。

2022年，国家智慧教育平台正式上线，教育数字化转型迈入新阶段。抓住这一轮数字化变革先机，就能把握教育发展的未来。深入推进国家教育数字化战略行动，把数字资源的静态势能转化为教育改革的强大动能，亿万孩子共享优质教育资源就有了坚实保障，教育现代化就有了强大引领，中国特色、中国范式的教育数字化之路可期。

战鼓擂、号角鸣，征程万里风正劲！教育奠基伟大复兴，伟大复兴带来美好未来。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，教育系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为中华民族伟大复兴作出无愧于时代的贡献！（钟曜平）