石家庄市第四十四中学党总支

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中共裕华区教育局委员会《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为推进四十四中学群众路线教育实践活动从严、务实，坚持高标准、高质量扎实开展，制定本实施方案：

一、指导思想

坚决贯彻中央和省、市、区委安排部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“坚持党的群众路线、办好人民满意的教育”为主要内容，对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，进一步强化为民宗旨，弘扬务实作风，彰显清廉本色，解决突出问题，密切群众联系，夯实基层基础，为促进教育又好又快发展，努力办好人民满意的教育打下坚实基础。

二、目标任务

要把学习教育摆在突出位置，紧密联系我校实际开展活动，要保证作风建设常态长效。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益问题，让教育真正成为普惠的、公平的公共服务，努力让孩子们都能有学上，上好学。

根据区党委文件要求，我校要突出整治抓思想政治工作意识不强、急功近利缺少长远发展规划等问题。重点解决党员教师发挥作用不明显、放松思想道德建设和全面素质教育，片面追求升学率等方面突出问题。

三、基本原则

（一）坚持正确导向。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。

（二）坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（三）坚持开门搞活动，讲求实效。请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力实现群众满意；着力解决“四风”和人民群众反映强烈的突出问题，切实增强活动针对性和实效性。

（四）坚持领导带头。领导班子和领导干部要率先垂范，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，真正做到一级带一级，层层抓落实，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。学校领导班子要在制度建设、文化精神、理念观念层面发挥引领作用，超前谋划；团结带领全校师生，攻坚克难，出色完成学校发展和建设目标，当好排头兵。全体干部要深入课堂,了解学生，贴近教师，把握教育教学第一手资料，使工作重心真正转入以内涵发展和提高质量为主的新阶段。

四、聚焦“四风”问题

群众教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，认真梳理“四风”问题的具体表现。围绕“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒散拖、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病”为主要内容开展“四查四治”。重点对照中央提出的“四风”方面“24个突出问题”，紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，结合教育工作实际，逐条对照，逐条查摆，着重剖析和检查以下八方面的突出问题：一是信念动摇，党性淡漠；二是学习不深，能力不足；三是重权轻责，管理失范；四是统筹不当，作风漂浮；五是执行不力，软弱松散；六是遇事推诿，缺乏担当；七是心浮气躁，急功近利；八是贪图享受，铺张浪费。把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为重点，着力对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。

五、方法步骤

教育实践活动从2014年2月开始，9月结束，3月上旬完成动员。学校集中教育时间不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见

1．动员部署。学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会，传达局党委精神，对本单位教育实践活动作出部署、提出要求。召开动员大会时，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

2．学习讨论。开展教育实践活动，要把学习教育作为一项重要任务摆在突出位置，学习教育要紧扣为民务实清廉主题，提高针对性实效性。个人自学与集中学习相结合，采取理论中心组学习、主题报告会、专题研讨等形式，抓好党员干部的学习教育。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，周本顺书记和孙瑞彬书记关于教育实践活动的重要讲话精神，区委、区教育局教育实践活动相关文件和领导讲话；学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目，并撰写读书笔记和学习心得。认真组织好党员干部学习交流会。学校中层以上党员领导干部集中学习不少于5天。

3．开展五项教育。

（1）突出理想信念教育。加强理想信念教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定共产主义远大理想，坚定的理想信念是解决作风问题的基础和前提。以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，把西柏坡精神作为党员干部理论必学科目，在学好文献文件原文上下功夫。切实抓好党委理论中心组学习，组织观看《与祖国同行》、《伟人毛泽东》等专题影片和重温入党誓词等活动。围绕“四查四治”开展讨论。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展讨论，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，深扎为民务实清廉的思想根子，争做让人民满意的教育工作者。

（2）抓好革命传统教育。利用红色资源西柏坡，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，开展“重走赶考路” 主题教育活动，重温“进京赶考”警示，学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。

（3）深化实践体验教育。落实直接联系群众制度，深化“万名教师访万家”活动，对学校的困难群众、特困家庭，制定帮扶措施，落实帮扶责任，多做“雪中送炭”的事情。

（4）开展党纪法规教育。加强廉政准则和中央、省委教育实践活动出台相关制度规定的学习培训，组织观看《失德之害》、《蜕变、贪路无归》等反腐倡廉警示教育专题片，通过展牌、校园网络、《四十四中教育》校刊等方式，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。

（5）进行正反典型教育。积极参加上级召开的学习先进和警示教育大会，推出先进典型，弘扬新风正气。

4．广泛征求意见。广泛听取党员干部群众和服务对象的意见建议，帮助找准“四风”突出问题。设置意见箱，采取多种方式，广纳意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

1．找准突出问题。通过前阶段学习教育和广泛征求意见，对照党章，廉政准则，改进作风要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，找准“四风”表现，聚焦“四风”问题。领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题。

2．谈心谈话。深入谈心谈话，早谈、多谈、反复谈，真诚开展互帮提醒。领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。对存在问题较多的班子成员，由上级督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。

3．认真撰写对照检查材料。领导班子成员，要自己动手撰写个人对照检查材料，要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别做出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。

4．开好专题民主生活会。召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和方法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1．制定整改方案。针对查找出的问题，制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；各单位领导班子成员要制定个人整改措施。

2．认真整改落实。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。

3．建立健全专项制度。强化制度执行，加大督促检查力度。作风建设是个永恒课题。要对现有制度进行梳理，修订完善相关的制度，用制度推动党的群众路线的贯彻落实。健全民主监督制。充分尊重教职工的民主权益，充分发挥教代会的民主职能，进一步拓宽师生参与民主管理和民主监督的渠道，构建以学校章程为龙头的制度体系，深化人才培养、人事制度、科研及管理体制改革，增强学校健康发展的内生动力。

4．搞好民主评议。集中整改告一段落后，要综合运用民主测评、民意调查等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价各单位领导班子、使用推荐干部的重要内容。

六、根据局党委的工作要求，积极开展八个专项行动

1、开展领导干部正风肃纪专项行动。不折不扣落实区委确定的专项整治任务，坚持有什么问题，解决什么问题，不回避，不拖延，不姑息迁。

2、深入开展万名教师访万家活动。密切学校与家庭的关系。规范家长委员会建设，发挥家长委员会在家校合作中的重要作用，形成学校、家庭、社会三位一体的教育格局。认真落实三会一课制度，把政治理论学习和教育改革新动向学习、提升业务素质学习有机结合起来，提高工作能力。

3、开展教师队伍素质提升专项行动。广泛开展师德建设活动，加强职业道德培训，增强教师荣誉感和使命感；深入开展教科研活动，发挥名师的引领作用。认真落实《教师基础业务培训方案》，在做好第一期参培教师的考核、总结的前提下，完善修订第二期培训方案，并按计划开展第二期教师基础业务培训。以培养选拔各级骨干教师和学科名师为契机，研究创建满足不同层次教师发展需求、促进优秀教师脱颖而出的激励机制。为适应未来社会对人才的需要，教师要树立教育现代化、国际化和信息化理念，在课程类型多样化，教学方法手段时代化方面大胆实践，敢为人先。

4、优质资源提升扩充专项行动。积极推进44中学3号教学楼、办公楼建设的项目，

5、推进义务教育均衡发展专项行动。按照局党委要求，积极推进义务教育均衡发展，努力办人民满意的学校。

6、加强学校安全管理和维护稳定专项行动。健全学校安全稳定责任体系，全面推行“隐患责任追究”；强化安全教育培训，开展应急避险疏散演练和“四个一”活动；加大安全检查力度和频度，实现安全检查的常态化；做好监控系统三年升级规划落实，加大投资力度，实现全覆盖、无盲点，为学生创造安定和谐的学习环境。

7、规范办学行为专项行动。制定规范办学行为督查方案，落实十项规定，以查处违规补课、乱招生、乱办班、滥发教辅材料为重点，建立重点督查机制，加强监管。继续推行教育收费公示和校务公开制度，主动接受群众监督。扩大义务教育阶段家庭作业网上公示制度试点学校，切实减轻学生课业负担。

8、推进幸福教师、阳光学生工程专项行动。继续做好教师校方责任险工作，做好全体教师体检工作。针对教师各年龄特点，增加体检项目，建立教师健康档案。激发教师的工作激情，增加教师幸福感指数。继续做好学生体质健康监测工作，做好学生体检和疾病防控工作。积极筹措资助资金，关注家庭经济困难学生；落实心理健康师资，完善心理健康咨询室的硬件和软件建设，开足、开齐、上好心理健康教育课，引导学生正视自己、磨炼自己、超越自己。

七、加强组织领导

（一）落实领导责任。学校教育实践活动在石家庄市裕华区教育局活动领导小组领导下开展。成立活动领导小组和专门工作机构，党组织主要负责同志担任活动小组组长。党组织书记为第一负责人，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。特别对需要解决的问题，做到心中有数，对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对活动走了过场的，要追究“一把手”的责任。

（二）强化领导带头。坚持领导带头，把自己摆进去、把作风带起来。领导干部一定要切实做到“带头参加学习、带头听取群众意见、带头深入查找问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改”，以自身模范行动引领带动学校教育实践活动，推进全面工作。

（三）强化宣传引导。党的群众教育实践活动，要精心组织、周密安排，扎实做好宣传引导工作。充分运用学校网站、校刊、黑板报、广播等媒体，大力宣传中央和省委、市委精神，及时报道各单位的教育实践活动进展和成效。深入挖掘和培树一批叫的响、立得住、群众公认的反对“四风”、真心服务群众的为民务实清廉的先进集体和先进个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹，用身边事教育身边人；加强信息报送，形成强大舆论声势，营造良好舆论氛围。

（四）搞好工作结合。统筹兼顾，做到教育实践活动和学校教育教学工作两不误、两促进。把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。与积极推进改革创新结合起来，凝聚改革共识，大胆探索实践，统筹协调实施。以努力办好人民满意教育的新成果，衡量检验教育实践活动的新成效，让人民群众切实感受到教育实践活动的实际效果，让优良作风在教育改革发展实践中充分体现。

附：

石家庄市第四十四中学党的群众路线教育实践活动领导小组名单

组      长：  曹慧芳 

  副  组  长：  夏强

成      员：  李建茹  侯美丽  刘风辉  高英  王晓清

办公室主任：  王晓清

宣传组：  王晓清  张国芳

主要负责学校教育实践活动的宣传报道、典型挖掘等工作。